莲都区区府办开展“问计于民.谋划莲都”征集活动

各乡镇人民政府，各街道办事处，区直各单位：

莲都区“十二五”（2011～2015年）规划编制工作已全面启动。编制好我区“十二五”规划，需要深入研究事关区域经济社会发展的全局性、战略性问题。倾听民声，集中民智，尊重民意，是全力编制出一个更科学、更具可操作性、能真正指导今后莲都经济社会发展规划的基础。为此，区政府决定在全区范围内开展“问计于民·谋划莲都”征集活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想及活动目的

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深思善想、开拓创新、集思广益、前瞻谋划为主题，通过开展“问计于民·谋划莲都”征集活动，广泛发动全社会力量投入莲都“十二五”发展谋划活动中来，进一步调动、激发、凝聚全区人民的智慧和力量献计策、思举措、话发展，实现我区建设生态文明和全面小康社会两大战略目标。

二、征集时间

从发文之日至2010年6月30日止。

三、征集内容

1、莲都区“十二五”期间经济社会发展的总体目标、功能定位、主要任务及具体措施。

2、如何优化城市空间战略布局，城市功能和产业布局以及行政重点区块发展计划等。

3、研究接轨长三角、融入海西，参与沿海大开发，提高开放型经济发展水平。

4、如何加快全区产业结构调整，做强工业、扩张三产、做优高端农业，如何调整一、二、三次产业结构，如何加快产业发展、布局。

5、如何加快“秀山丽水·画乡莲都”建设，建设生态旅游品牌，凸显莲都区区域特色并谋划重大旅游项目规划；如何加强大型商务商业设施建设，探索现代服务业发展思路并谋划重大商务商业项目规划。

6、如何调整农业结构、提升农业综合生产能力，培育壮大农业龙头企业推进农业产业化、规模化经营以及相关项目谋划的建议意见。

7、如何促进城乡统筹协调发展，研究提出加快推进城镇化和新农村建设的意见和建议。

8、如何加强交通路网、重大水利、能源建设等城乡基础设施建设,提高区域载体功能。

9、如何打造国家级生态区，提出推进节能减排，发展绿色经济和低碳经济，以及环境保护和生态建设的意见和建议。

10、研究推进体制机制创新，提出深化重点领域改革和发展民营经济等方面的意见和建议。

11、研究提升教育事业发展水平、促进医疗卫生事业全面发展、提高公共服务水平、完善社会保障体系、促进就业、社区建设和完善社会管理方式等方面，提出意见和建议。

12、如何加强精神文明建设,提升全区居民素质和文明程度；如何推进文化事业和文化产业繁荣发展,丰富居民群众文化生活方面。

13、区域经济社会发展和和谐莲都建设其他方方面面的意见建议。

四、征集形式及安排

所提的意见建议形式不拘、体裁不限，但语言要精练、要概括。可以是一条建议、一篇论文、一个方案、一个规划、一个可行性研究，但要一事一议，一事一策，要有自己的见解、分析、建议，要密切结合我区实际，要具有针对性、预见性、可行性和较高的决策参考。征集活动步骤安排如下：

（一）宣传动员阶段

由区政府发布《关于开展“问计于民·谋划莲都”征集活动的通知》，并在电视、报纸、莲都政务信息网、部门政务信息网站、短信等平台公布和公告，广泛宣传。

（二）建言征集阶段

社会各界广泛开展“问计于民·谋划莲都”征集活动。征集方式：一是网上征集。编辑文档直接发送到“问计于民·谋划莲都”征集活动电子邮箱（0578—2278181@163.com），主题注明建言献策字样；二是信件征集。将需要提交的建言献策以信件方式，寄送到区发展和改革局，信封面上注明建言献策字样；三是单位征集。由单位根据征集活动相关要求，结合单位实际，广泛征集党员干部和广大群众的建议，对筛选出的意见建议由单位梳理汇总后统一报送至区发展和改革局。

（三）筛选评奖阶段

征集活动结束后，区政府将组织有关领导专家组成评审委员会，评选出有创新性、突破性、针对性、可操作性强的意见和建议，并给予建议人颁发证书和奖金。评选结果设一等奖1名，奖金3000元；二等奖2名，奖金各2000元；三等奖3名，奖金各1000元；优胜奖若干名，奖金各500元。

五、工作要求

（一）提高认识，高度重视。开展“问计于民·谋划莲都”征集活动是问计于民、问谏于民活动的一项重要工作。全区各部门、乡镇、街道要从科学发展的全局和促进莲都发展的战略高度，充分认识这次活动的重要意义，高度重视，认真研究、合理安排，广泛宣传、精心组织，动员广大干部群众积极参与，确保活动取得实效。

（二）加大宣传，营造氛围。要充分发挥新闻媒体优势和广泛利用各种宣传阵地，大力宣传建言献策活动的重大意义、目的要求，鼓励形成人人提建议、出智慧的良好氛围。同时各部门、乡镇、街道要通过举行宣传日活动、印发宣传单、张贴活动公告、发布设置宣传标语等各种方式，向社会大力宣传建言献策活动，营造良好氛围。

（三）体现民意，注重实效。建言献策内容要符合党的路线方针政策，紧密结合当前“十二五”规划编制工作，从莲都区情实际出发，深入基层、深入调研，发动和依靠群众、倾听群众呼声，找准切入点，注重工作实效，真正地把有关莲都经济社会发展和民生保障的建议意见提出来，推动我区经济社会又好又快发展。

莲都区人民政府办公室

二○一○年四月二十一日

http://www.liandu.gov.cn/zwdt/gggs/t20100426_659695.htm